国际能源署(IEA)3月11日宣布,其32个成员国一致同意从紧急储备中向市场分配4亿桶原油。国际能源署总干事法提赫·比罗尔在谈到石油市场和储备释放面临的挑战时表示:“规模是前所未有的。”此次释放4亿桶石油储备,是IEA自1974年创建以来最大规模的储备释放操作。这也是IEA第六次协调成员国释放储备。最近五次发生在 1991 年、2005 年、2011 年和 2022 年(两次)。 2022年,IEA组织在一个月内两次释放1.83亿桶原油,以避免俄罗斯和乌克兰冲突的后果。当时,这被认为是对石油供应最大规模的人为干预。 AIE释放外汇储备往往被视为安抚市场情绪、甚至解决问题的重要举措。e 能源危机。然而,在IEA宣布史无前例地释放储备后,油价不但没有下跌反而继续上涨。市场担忧情绪持续存在,一些亚洲国家已经限制能源消费,能源危机迹象初露端倪。 AI图/adan 史无前例的库存释放 在IEA协调库存释放之前,日本就已经宣布单独释放库存,但IEA的协调库存释放更多的是信号意义。比罗尔表示:“石油市场是全球性的,因此解决大规模供应中断需要全球行动。”对于两者的区别,中国石油大学(北京)经济管理学院教授、油气法律与政策研究中心主任陈巨海解释说,例如,中国的战略储备利用机制与IEA成员国的协调行动不同,而是根据内部情况独立决策。本次储备释放规模是2022年的两倍多,但国际原油价格短暂下跌后上涨。 3月12日,5月交割的布伦特原油期货价格重返100美元/桶上方,并维持在高位。陈书海告诉《中国新闻周刊》,此次释放储量对于安抚市场的实际效果,远小于2022年俄罗斯、乌克兰之后的两次储量释放。2022年3月30日以来,美国和IEA宣布一系列储量释放,布伦特和WTI原油期货价格一周内下跌超过10美元/桶,重回1桶左右。每桶100美元。陈巨海认为,西方对俄罗斯石油制裁仅在2022年俄乌冲突后影响了贸易流,俄罗斯石油生产设施并未受损,也没有对出口实施有效封锁。乡村印度等国增加购买俄罗斯石油,减少中东等国家石油进口,形成贸易再平衡,市场整体供给不变。这一变化程度在石油储量调整范围之内,储量释放效果较好。不过,霍尔木兹海峡的关闭导致国际石油供应大幅减少,对市场造成更直接、绝对的影响。 据IEA 3月12日发布的报告显示,战前,每天约有2000万桶原油和成品油通过霍尔木兹海峡。目前只有少量通过。国际能源署称这是历史上最严重的石油供应中断。中国石油部和国际事务联络办公室原主任(高级能源战略专家)杨汉峰对《中国新闻周刊》表示,IEA释放的4亿桶储备,即使全部释放,仅代表全球约20天的消费量。根据后勤能力的不同,这些储备的实际日均释放量仅为120万桶至400万桶,仅填补了实际缺口的五分之一至四分之一。数据分析公司Kpler原油分析总监Homayoun Farakshahi认为,关键在于储备释放的速度,平稳释放很难影响市场。如果战争持续超过45至50天,释放4亿桶石油储备是不够的。 3月15日,IEA公布了释放储备的细节。成员国已向IEA提交了初步释放计划。亚太地区成员国将立即释放储备,美洲和欧洲成员国将从3月底起释放储备。日本福冈县国家石油储存基地。 Photo/IC主要来源地为美国、日本释放储备。此前,美国能源部长克里斯·赖特表示,美国已生产了1.72亿桶石油。该项目预计需要大约 120 天才能完成。粗略估计,美国每天仅释放143万桶石油。 IEA表示,全球原油和成品油可观察库存目前超过82亿桶,为2021年2月以来的最高水平,但如此规模的库存释放仅起到缓冲作用。恢复霍尔木兹海峡的通行是关键,这取决于保险和航行安全。 “虽然数据表面上看起来很乐观,但实际上储备释放存在明显滞后。比如美国招标需要13天,最早要到3月底才能上市。如果因为原料供应中断炼油厂关门,再多的石油储备也没有任何用处。”杨汉峰说。放松储备更像是为霍尔木兹海峡恢复航运“争取时间”,而不是直接稳定石油。如果战争持续超过45天,世界将面临产能永久丧失的威胁,此时储备将变得毫无意义。亚洲将受到进一步影响 “在增加非海湾地区的进口并充分释放储备后,下一步是制定限制或暂停部分消费的计划。供应将受到干扰,消费也无法毫发无伤。目标是最大限度地降低成本,”北京中国石油大学副教授郭海涛告诉《中国新闻周刊》。限制消费、控制价格是一些国家下一步的政策选择,大多数国家也有相应的政策工具。陈树海表示,我国在石油价格监管方面有成熟的经验。 2007年石油危机期间,出台了石油价格“天花板”政策,规定不如果国际油价超过,国内终端销售价格也不会上涨。每桶130美元 在IEA宣布释放储备的同一天,德国联邦经济事务和能源部长Katarina Reich表示,政府计划将石油价格上涨限制在每天一次,并实施更严格的反垄断控制。一些齐亚国家已经采取行动。越南政府宣布暂时取消燃料进口关税,以确保国内供应稳定。该关税措施将延长至4月底。由此不难理解解放石石油储备的紧迫性。与西方国家相比,亚洲国家此次受到的影响更大,因为它们更加依赖中东的石油和天然气。据IEA统计,2025年经过霍尔木兹海峡的原油和成品油将有80%运往亚洲,其中460万桶为亚洲。其中将有210万桶流向中国,210万桶流向印度,620万桶流向其他亚洲国家,而只有60万桶和50万桶流向欧洲和美洲。鉴于目前存在替代石油来源和替代运输路线,战争将对天然气供应产生重大影响。 IEA 的数据显示,去年通过霍尔木兹海峡运输的液化天然气数量超过 1100 亿立方米,几乎占全球液化天然气贸易量的五分之一。其中90%销往亚洲,只有10%销往欧洲。国际能源署认为“目前没有其他途径可以将如此数量的天然气输送到市场。”战争开始后,东北亚液化天然气现货价格 (JKM) 从战前约 12 美元/百万 BTU 上涨至 25.40 美元/百万 BTU,涨幅超过 100%。欧洲TTF价格也上涨至51.94欧元/兆瓦时(约合16.74美元/百万英热单位),一天内涨幅超过50%。杨汉峰认为,海峡封锁迫使亚洲买家转向美国和西非寻找现货产品,因为卡塔尔约 85% 的液化天然气供应给亚洲。数据显示,至少8艘原定驶往欧洲的液化天然气船已改道亚洲,导致欧洲库存难以补充,价格也相应上涨。只要霍尔木兹海峡的航运受阻,亚洲买家就必须支付更高的“风险溢价”来确保供应,而欧洲则相对平静,从而限制了价格上涨。 “液化天然气供应高度集中,卡塔尔、澳大利亚和美国这三个主要出口国合计占全球液化天然气贸易量的近80%,其中卡塔尔占20%左右。澳大利亚和美国是主要替代供应来源,但受限于液化天然气设施建设周期长、短期释放产能弹性较低,没有多余的液化天然气生产商。”世界上可立即启动的产能。陈守海表示,天然气交易以长期合同为主,现货产品比重远小于石油,市场流动性不足。同时,天然气储存条件要求高、价格昂贵。世界储备规模远小于石油储备,这只能用于短期区域性停电,无法解决长期区域间供应中断问题。影响程度将取决于亚洲国家对进口液化天然气的依赖程度、对昂贵现货价格的竞争力。如果将进口LNG占天然气总需求的比例绘制为纵轴,将天然气发电占总发电量的比例绘制为横轴,可以看到泰国、孟加拉国等国家对进口LNG的依赖程度在30%左右。低于日本和韩国,接近100%,但天然气发电依存度超过60%。这意味着液化天然气进口的任何减少都会对能源产生影响。 3月9日,孟加拉国宣布全国大学停课,提前进入开斋节假期。政府解释说,大学宿舍、实验室和教学楼是耗电最多的地方。此外,校园关闭将有助于减轻电力系统的压力。孟加拉国政府目前正在限制向发电厂分配天然气,迫使一些发电厂暂停生产。 2025年孟加拉国的液化天然气进口将来自卡塔尔,而卡塔尔93%以上的液化天然气出口需要通过霍尔木兹海峡。巴基斯坦对进口液化天然气的依赖程度与孟加拉国相似。 3月9日,巴基斯坦还宣布了旨在减少能源消耗的措施,包括关闭关闭学校、减少燃料补贴以及在公共部门实行四天工作日。孟加拉国首都。图片/视觉 20世纪70年代能源危机期间,中国的能源消费限制措施帮助汽车排队加油。真是让人回想起当时的情景。能源危机会卷土重来吗?沙特阿美公司首席执行官阿明·纳赛尔形容中东石油和天然气行业的现状是“历史上最大的危机”。但目前的油价实际上低于2022年俄乌冲突后每桶139美元的高点和2008年创下的每桶147.5美元的纪录水平。彭博能源和大宗商品专栏作家哈维尔·布拉斯(Javier Blas)并不认为能源危机已经到来。受影响的商品种类、价格上涨的幅度以及价格上涨的持续时间是构成能源危机的三个要素。他认为,当前的能源市场远未达到2021-2022年的痛苦水平,届时欧洲的情况可以称为“能源危机”,更不用说1973-1974年或1979年的情况了。我们认为,能源市场在过去50年里发生了重大变化。 1973-1974年能源危机期间,石油是唯一的主要能源,甚至发电也依赖石油。当时,石油发电几乎占世界总发电量的25%。如今,这一比例已降至 3%。另一个变化来自供给侧。页岩油革命之后,美国将成为世界上最大的石油生产国,到2025年原油日产量将达到1360万桶。哈维尔·布拉斯认为,这将让美国在制定价格方面拥有更多发言权。然而,即使美国能够实现石油自给自足,也无法摆脱全球油价暴涨带来的油价上涨压力。 3月11日,美国汽车协会公布的数据显示,美国平均汽油价格环比上涨22%,至每加仑3.58美元,为21个多月以来的最高水平。杨汉峰认为,国际油价之所以没有达到2008年和2022年的高位,并不是因为地缘政治风险不够大,而是因为全球石油市场已经从“供应短缺”时代转向“供应过剩”时代。历史上的石油危机,例如 1973 年和 1979 年的石油危机,往往导致全球石油供应的长期大幅减少。 “现代石油危机的转折点是从实物短缺到价格冲击和金融恐慌。换句话说,石油危机的门槛已经变得如此之低,以至于不再需要发生类似的危机。“没有石油可用,油价上涨就足以引发危机。”杨汉峰说:国际能源市场正在重组吗?“市场感兴趣的是寻找石油和石油的来源。其表示,计划加速进口多元化,减少对中东的依赖。对于依赖油气进口的国家来说,进口多元化一直是确保能源安全的关键。然而,俄罗斯和乌克兰冲突后,随着美国和欧洲在2022年对俄罗斯油气实施制裁,选择余地越来越少。例如,EEurope持续减少对俄罗斯油气的依赖,今年2月,俄罗斯原油产量创历史新高日本经济产业省公布的数据显示,20世纪70年代石油危机时,日本的石油依赖度在70%至80%之间,但能源行业高管告诉《中国新闻周刊》,日本和海湾国家一样,事实上,韩国在30年前就已经计划修建一条从俄罗斯到该国的天然气管道;地缘政治的转变和液化天然气技术的进步,导致日本和韩国考虑运输天然气来满足其需求,而3月5日,美国继续放松对俄罗斯石油的制裁,发布30天的临时豁免令,允许印度炼油商购买俄罗斯原油和石油产品,但统计显示,从3月4日开始。他3月6日晚表示,全球约有1.2亿桶俄罗斯原油,印度将需要将进口关税从50%降低至18%。贝桑还表示,在允许印度购买俄罗斯原油的同时,还考虑放松除俄罗斯原油之外的其他制裁。美国没有封锁伊朗石油出口,而是允许其供应其他国家,扭转了俄乌冲突后国际能源市场重组的格局。陈书海表示,2022年俄乌冲突后,西方对俄罗斯石油制裁将造成重大影响重组国际石油贸易格局。我们认为,石油和天然气对国际市场的影响将与俄罗斯和乌克兰冲突的影响有本质的不同。影响集中在短期,不会改变现有的商业模式。中东油气在全球供应链中的中心地位短期内不会受此影响。尽管冲突的基础正在动摇,但随着全球能源转型的展开,其长期的声音将逐渐减弱。 “这场战争引发的市场波动与以往石油危机的逻辑一致。油价上涨和供应安全风险正倒逼各国加快能源转型,提高清洁和可再生能源开发利用比例,提高能源消费结构。同时,为规避地缘政治风险,各国将继续推动石油多元化》发表于2026年3月23日《中国新闻周刊》第1228期。杂志标题:4亿桶石油的能源保卫战。记者:陈维山(chenweishan@chinanews.com.cn)编辑:明杰。
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